一、護照種類、頒發(fā)對象和頒發(fā)機關(guān)

　?。ㄒ唬┳o照種類

　　中華人民共和國護照是中國政府發(fā)給中國公民，供其出入國（境）和在國（境）外旅行或居留時證明其國籍和身份的證件。中華人民共和國護照分為外交護照、公務(wù)護照、普通護照和特區(qū)護照。普通護照又分為因公普通護照和因私普通護照（簡稱“因私護照”）。特區(qū)護照分為香港特別行政區(qū)護照和澳門特別行政區(qū)護照。外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照統(tǒng)稱為“因公護照”。

　　外交護照、公務(wù)護照和普通護照有效期最長不超過5年，期滿前可延期。香港特區(qū)護照的有效期一般為10年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護照有效期為5年。澳門特區(qū)護照有效期一般為10年，簽發(fā)給18周歲以下兒童的護照有效期為5年。

　?。ǘ╊C發(fā)對象

　　外交護照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員，全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議和各民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)人，外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。

　　公務(wù)護照主要頒發(fā)給各級政府部門縣（處）級以上官員、派駐國外的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統(tǒng)及其專門機構(gòu)的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。

　　因公普通護照主要頒發(fā)給各級政府、社會團體的一般工作人員和國有企事業(yè)單位因公出國人員。

　　因私普通護照主要頒發(fā)給出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國的中國公民。

　　香港特別行政區(qū)護照頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。

　　澳門特別行政區(qū)護照頒發(fā)給持有澳門特別行政區(qū)永久性居民身份證的中國公民。

　　（三）發(fā)照機關(guān)

　　外交部負責(zé)頒發(fā)外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照，并辦理上述因公護照的各類手續(xù)。自2002年5月1日新版外交護照啟用后，外交護照統(tǒng)一由外交部簽發(fā)。

　　經(jīng)外交部授權(quán)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，各計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市人民政府外事辦公室負責(zé)頒發(fā)公務(wù)護照和因公普通護照，并辦理上述因公護照的各類手續(xù)。新版外交護照啟用后，外交護照由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負責(zé)向外交部領(lǐng)事司申辦。目前，包括外交部全國共有58家因公護照的頒發(fā)機關(guān)。

　　經(jīng)公安部授權(quán)，各地方公安機關(guān)負責(zé)頒發(fā)因私普通護照，并辦理因私護照的各類手續(xù)。

　　根據(jù)香港特區(qū)基本法和澳門特區(qū)基本法，中央人民政府授權(quán)港、澳特區(qū)政府依照法律分別簽發(fā)港、澳特區(qū)護照。

　　中華人民共和國駐外大使館負責(zé)頒發(fā)公務(wù)護照、因公普通護照和因私普通護照，并辦理上述護照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

　　中華人民共和國駐外總領(lǐng)事館和領(lǐng)事館負責(zé)頒發(fā)因公普通護照和因私普通護照，并辦理上述護照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

　　外交部駐港、澳公署負責(zé)頒發(fā)公務(wù)護照、因公普通護照和因私普通護照，并辦理上述護照的各類手續(xù)。

　　二、中華人民共和國其他旅行證件

　?。ㄒ唬┲腥A人民共和國旅行證

　　中華人民共和國旅行證是代替護照使用的國際旅行證件。中華人民共和國旅行證由中華人民共和國駐外國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)及其它中華人民共和國外交部授權(quán)的駐外機關(guān)頒發(fā)給以下人員：

　　1、由海外往返中國大陸的港、澳、臺同胞；

　　2、持臺灣身份證件無法申請外國簽證的臺胞；

　　3、因時間等條件限制來不及申領(lǐng)護照的中國公民。

　　（二）中華人民共和國海員證

　　中華人民共和國海員證（簡稱“海員證”）由交通部海事局及其授權(quán)的海事機構(gòu)頒發(fā)給出國（境）執(zhí)行航海任務(wù)的中國海員。目前，我國部分海員出國（境）執(zhí)行任務(wù)只持海員證，其他海員出（境）執(zhí)行任務(wù)還須申領(lǐng)護照。

　?。ㄈ┫愀酆炞C身份書

　　香港簽證身份書由香港特區(qū)政府簽發(fā)給未能申領(lǐng)香港特區(qū)護照或其他國家（地區(qū)）旅行證件的香港居民。

　?。ㄋ模┫愀酆T身份證

　　香港海員身份證簽發(fā)給持有香港特區(qū)政府海事處簽發(fā)的“雇用登記簿”的香港居民。

　?。ㄎ澹┲腥A人民共和國澳門特別行政區(qū)旅行證

　　澳門特區(qū)旅行證由澳門特區(qū)政府簽發(fā)給未能領(lǐng)取澳門特區(qū)護照的澳門居民（包括外國人）。